Сервис для товариществ и жильцов

Сервис «Мой дом» реализован в рамках действующего жилищного законодательства.

Согласно ч.1 п.7 ст.166 Жилищного кодекса Республики Беларусь (далее – ЖК) письменные уведомления о проведении общего собрания (собрания уполномоченных) членов организации собственников должны быть направлены заказным письмом, вручены под роспись либо направлены иным способом, предусмотренным решением членов организации собственников, каждому члену этой организации (уполномоченному) и каждому собственнику объектов недвижимого имущества, не являющемуся членом организации застройщиков, не позднее десяти дней до даты его проведения. Другими словами, члены товарищества собственников могут согласовать использование электронных систем для направления уведомлений о проведении общего собрания.

Основная норма, позволяющая голосовать с использованием электронных систем, сформулирована в ч.2 п.7 ст.166 ЖК. Так, член организации собственников вправе проголосовать досрочно путем подачи инициатору общего собрания заявления в письменной форме, отражающего его мнение по вопросам повестки дня, либо принять участие в общем собрании через своего представителя, действующего на основании доверенности, удостоверенной в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь. При направлении указанного заявления посредством электронного уведомления заявление считается полученным, если отправителем зафиксировано (получено) электронное уведомление о подтверждении его получения инициатором общего собрания.

При этом оформление результатов голосования осуществляется в общем порядке. Электронные системы могут облегчить составление соответствующих протоколов, и это не будет противоречить действующему законодательству. В соответствии с п.11 ст.166 ЖК протокол общего собрания членов организации собственников в течение трех дней после проведения общего собрания членов организации собственников оформляется секретарем собрания и подписывается председателем собрания.

П.12 ст.166 ЖК предусматривает, что решения общего собрания (собрания уполномоченных) членов организации собственников доводятся до сведения членов организации собственников, а также собственников объектов недвижимого имущества, не являющихся членами организации застройщиков, путем размещения выписки из протокола на информационных стендах организации собственников не позднее пяти дней после проведения собрания. При этом полагаем, что размещение информации в системе может быть рассмотрено как электронный информационный стенд.

Таким образом, законодательство допускает использование электронных способов голосования.

Указанный вопрос может затрагивать лишь процедуру уведомления о проведении общего собрания.

Согласно ч.1 п.7 ст.166 Жилищного кодекса Республики Беларусь письменные уведомления о проведении общего собрания (собрания уполномоченных) членов организации собственников должны быть направлены заказным письмом, вручены под роспись либо направлены иным способом, предусмотренным решением членов организации собственников, каждому члену этой организации (уполномоченному) и каждому собственнику объектов недвижимого имущества, не являющемуся членом организации застройщиков, не позднее десяти дней до даты его проведения.

Отмечаем, что уведомления о проведении общего собрания могут быть вручены под роспись как с проставлением собственноручной письменной росписи на документе, так и с использованием информационных технологий (аналога собственноручной подписи без использования ЭЦП). Соответствующие возможности использования информационных технологий закреплены в Указе Президента Республики Беларусь от 18.04.2019 №148 «О цифровых банковских технологиях» (в частности, п.п.1.11-1.12), а также постановлении Правления Национального банка Республики Беларусь от 19.09.2019 №379 «Об утверждении Инструкции об использовании программно-аппаратных средств и технологий, проведении процедур удаленной идентификации, удаленного обновления (актуализации)». Так, законодательство допускает подписывать (подтверждать) документы с использованием одно-, многофакторной аутентификации, признавая юридическую силу таких документов наравне с бумажными и электронными документами. Перечень документов, подписываемых (подтверждаемых) с использованием одного или нескольких аутентификационных факторов, указан в приложении к Инструкции об использовании программно-аппаратных средств и технологий.

Также законодательство допускает самостоятельно определение организацией собственников способа письменного уведомления о проведении собрания. В такой ситуации общее собрание может предварительно до начала использования электронного сервиса принять решение о его внедрении для проведения общих собраний.

Да, сервисом может пользоваться ЖСПК. Согласно ст.1 Жилищного кодекса Республики Беларусь (далее – ЖК) жилищно-строительный и жилищный кооперативы являются организациями застройщиков. Требования главы 29 ЖК, в том числе ст.166, распространяются как на товарищества собственников, так и на организации застройщиков, то есть на жилищно-строительные и жилищные кооперативы.

В основу идентификации участника сервиса положена используемая в банковской системе технология межбанковской системы идентификации (сокращённо – МСИ). Она реализована в соответствии с требованиями Указа Президента Республики Беларусь от 18.04.2019 № 148 «О цифровых банковских технологиях». Ввиду широкого распространения применения МСИ (данные по всем лицам, имеющим счета в банках Республики Беларусь, выгружаются в МСИ) Банк имеет возможность:

• охватить широкий круг лиц за счет наличия доступа в МСИ;
• произвести идентификацию удаленно;
• провести идентификацию по технологии, регламентированной законодательством.

Банк в этом сервисе использует свое право на получение от граждан аналога собственноручной подписи с использованием информационных технологий (аналога собственноручной подписи без использования ЭЦП). Соответствующие возможности использования информационных технологий закреплены в Указе Президента Республики Беларусь от 18.04.2019 №148 «О цифровых банковских технологиях» (в частности, п.п.1.11-1.12), а также постановлении Правления Национального банка Республики Беларусь от 19.09.2019 №379 «Об утверждении Инструкции об использовании программно-аппаратных средств и технологий, проведении процедур удаленной идентификации, удаленного обновления (актуализации)». Так, законодательство допускает подписывать (подтверждать) документы с использованием одно-, многофакторной аутентификации, признавая юридическую силу таких документов наравне с бумажными и электронными документами. Перечень документов, подписываемых (подтверждаемых) с использованием одного или нескольких аутентификационных факторов, указан в приложении к Инструкции об использовании программно-аппаратных средств и технологий.

В отличие от аналогичных электронных сервисов от других поставщиков правом на получение от граждан аналога собственноручной подписи в виде одно и двухфакторной аутентификации в приложении, также как и при подписании платежей, наделены только банки.

РАЗЪСНЕНИЕ прав, связанных с обработкой персональных данных

Обработка персональных данных осуществляется в соответствии с Законом Республики Беларусь от 07.05.2021 № 99-З «О защите персональных данных» (далее – Закон) и иными актами законодательства.

Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъектов, за исключением случаев, предусмотренных Законом и иными законодательными актами (обработка персональных данных без согласия субъекта осуществляется в целях, установленных Законом и иными законодательными актами). Отсутствие согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных при отсутствии иных оснований для обработки персональных данных, предусмотренных законодательными актами, влечет неправомерность обработки оператором соответствующих персональных данных.

В соответствии с Законом субъект персональных данных вправе в любое время без объяснения причин отозвать свое согласие на обработку персональных данных посредством подачи оператору заявления в письменной форме либо в виде электронного документа, которое должно содержать:

• фамилию, собственное имя, отчество, адрес места жительства (места пребывания);
• дату рождения;
• идентификационный номер, при отсутствии такого номера - номер документа, удостоверяющего личность;
• изложение сути требований как субъекта персональных данных;
• личную подпись либо электронную цифровую подпись.

Оператор обязан в пятнадцатидневный срок после получения заявления в соответствии с его содержанием прекратить обработку персональных данных, осуществить их удаление и уведомить об этом субъекта персональных данных, если отсутствуют иные основания для таких действий с персональными данными, предусмотренные Законом и иными законодательными актами.

При отсутствии технической возможности удаления персональных данных оператор обязан принять меры по недопущению дальнейшей обработки персональных данных, включая их блокирование, и уведомить об этом субъекта персональных данных в тот же срок.

Субъект персональных данных имеет право на получение информации, касающейся обработки его персональных данных, содержащей:

• наименование (фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется)) и место нахождения (адрес места жительства (места пребывания)) оператора;
• подтверждение факта обработки персональных данных оператором (уполномоченным лицом);
• персональные данные (перечень) и источник их получения;
• правовые основания и цели обработки персональных данных;
• срок, на который дано согласие на обработку персональных данных;
• наименование и место нахождения уполномоченного лица, которое является государственным органом, юридическим лицом Республики Беларусь, иной организацией, если обработка персональных данных поручена такому лицу;
• иную информацию, предусмотренную законодательством.

Для получения указанной информации субъект персональных данных должен подать оператору заявление. При этом он не должен обосновывать свой интерес к запрашиваемой информации. Оператор обязан в течение пяти рабочих дней после получения заявления предоставить субъекту персональных данных в доступной форме информацию либо уведомить его о причинах отказа в ее предоставлении. Предоставляется такая информация бесплатно, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами.

Субъект персональных данных вправе требовать от оператора внесения изменений в свои персональные данные в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими или неточными. В этих целях субъект персональных данных подает оператору заявление с приложением соответствующих документов и (или) их заверенных в установленном порядке копий, подтверждающих необходимость внесения изменений в персональные данные.

Субъект персональных данных обязан в пятнадцатидневный срок после получения заявления внести соответствующие изменения в персональные данные и уведомить об этом субъекта персональных данных либо уведомить его о причинах отказа во внесении таких изменений, если иной порядок внесения изменений в персональные данные не установлен законодательными актами.

Субъект персональных данных вправе получать от оператора информацию о предоставлении своих персональных данных третьим лицам один раз в календарный год бесплатно, если иное не предусмотрено иными законодательными актами.

Для получения указанной информации субъект персональных данных должен подать заявление оператору.

Оператор обязан в пятнадцатидневный срок после получения заявления предоставить субъекту персональных данных информацию о том, какие персональные данные и кому предоставлялись в течение года, предшествовавшего дате подачи заявления, либо уведомить субъекта персональных данных о причинах отказа в ее предоставлении.

Указанная информация может не предоставляться, если обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством об исполнительном производстве, при осуществлении правосудия и организации деятельности судов общей юрисдикции.

Субъект персональных данных вправе требовать от оператора бесплатного прекращения обработки своих персональных данных, включая их удаление, при отсутствии оснований для обработки персональных данных, предусмотренных законодательными актами. Для реализации указанного права субъект персональных данных должен подать оператору заявление.

Оператор в этом случае обязан в пятнадцатидневный срок после получения заявления прекратить обработку персональных данных, а также осуществить их удаление (обеспечить прекращение обработки персональных данных, а также их удаление уполномоченным лицом) и уведомить об этом субъекта персональных данных.

При отсутствии технической возможности удаления персональных данных оператор обязан принять меры по недопущению дальнейшей обработки персональных данных, включая их блокирование, и уведомить об этом субъекта персональных данных в тот же срок.

Оператор вправе отказать субъекту персональных данных в удовлетворении требований о прекращении обработки его персональных данных и (или) их удалении при наличии оснований для обработки персональных данных, предусмотренных законодательными актами, в том числе если они являются необходимыми для заявленных целей их обработки, с уведомлением об этом субъекта персональных данных в пятнадцатидневный срок.

Субъект персональных данных вправе обжаловать действия (бездействие) и решения оператора, нарушающие его права при обработке персональных данных, в уполномоченном органе по защите прав субъектов персональных данных в порядке, установленном законодательством об обращениях граждан и юридических лиц.

Принятое уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных решение может быть обжаловано в суде в порядке, установленном законодательством.

Форма уведомления об обработке персональных данных

Пользовательское соглашение

Заявление на подключение